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塔利班统治两年:阿富汗处境如何?

发布时间:2023-08-25 02:47:19 来源:百家号责编:上智频道

截至目前为止,塔利班在阿富汗重新掌权已两周年,该国及其人民面临着众多挑战。

当前,阿富汗持续存在的问题根源在于如何突破“僵局”,而这种“僵局”源于塔利班和国际社会价值观体系的差异。

国际组织阿富汗问题高级顾问史密斯表示,“塔利班必须达成和平协议,做出妥协,整合体系。如果不这样做,他们就会像朝鲜一样被孤立,”基于共同关注的问题,塔利班与世界各国携手改善阿富汗民众生活的契机的窗口正在打开。”

除了破碎的管理体系和薄弱的财政结构之外,塔利班政府尚未获得国际援助来协助重建这个饱受战火摧残的国家,阿富汗正面临着最大的人道主义灾难之一。

经过在卡塔尔首都多哈进行多年的和平谈判后,塔利班卷土重来,导致了所有外国军队于2021年8月撤离阿富汗。史密斯说:“塔利班在军事上取得了胜利,(但是)现在这个国家被孤立。”他说,目前还没有计划“如何将阿富汗重新融入国际体系”。

他他说:“那些孤立塔利班的国家并没有制定出一条途径或时间表来让塔利班政府得到承认。阿富汗目前最大的问题在于,如何让塔利班的阿富汗政府获得国际承认……摆脱制裁并在联合国获得一个席位。”

禁止女性参与是最大的问题,但不是唯一的问题

自从美国撤离阿富汗,塔利班控制了喀布尔后,美国就冻结了约70亿美元的阿富汗外汇储备。

其他西方国家出于多种原因反对承认塔利班或在任何领域与他们合作,主要原因在于妇女权益的削减以及政府内部缺乏包容性。

在过去两年中,妇女被剥夺了受教育的权利,从就业岗位中被排除出去;塔利班声称,他们的政策是基于伊斯兰法。指责“联合国和一些西方机构和政府”传播“与现实不符的宣传”。

在包容性方面,塔利班表示,已经欢迎在早前政府任职,甚至与塔利班作战的官员、警察和军队官员回来。史密斯说:“要获得国际金融机构的援助,需要有一种机制、一个计划,而这样的计划目前并不存在。”

“必须对塔利班提出一系列要求,才能使达成协议成为可能……限制妇女权益是最大的问题,但并非唯一的问题。”史密斯表示,塔利班有自己“改变社会”的计划,但这与“国际社会的期望”发生了冲突。

他说:“对于西方国家来说,与一个歧视妇女的政府合作将是非常不受欢迎的。”因为限制妇女权益已引起国际社会普遍关注。然而,塔利班在阿富汗的农村地区得到了广泛支持,那里的人们认为他们在做正确的事情,即他们有权制定自己的社会政策和法律法规。

考虑到所有这些因素,国际社会和塔利班政府双方都很难作出妥协和让步。

局部议题合作

根据分析师分析,塔利班和外部世界在“安全和经济问题”上有合作的可能性。“即使政治局势糟糕,也要努力改善现状……需要将一些安全和经济问题与政治问题分开处理。

回顾美国安全官员在塔利班重新掌权前后都与其进行会谈的事实,史密斯表示,一些国家和地区在安全问题上同塔利班政府进行了接触。他说,已经出现了“一些合作迹象”,尤其是在打击“伊斯兰国”恐怖组织方面,但仍然“缺乏信任”。

通过这种合作,塔利班可以获得其他东西,例如设备、培训和其他形式的援助。“这符合每个人的利益,”他强调。

阿富汗人需要吃饭

史密斯表示,为了阿富汗人民的利益,“需要与塔利班进行区域海关一体化和民航合作,政治方面的进展会很缓慢,但阿富汗人需要吃饭。经济方面的进展应该更快。”他强调。

“我们正在应对贫困危机。经济增长将使阿富汗摆脱贫困。” 他表示,塔利班政府还需要中央银行拥有更好的技术系统以及预算方面的专业知识。 “这些都是可以伸出援助之手的问题,”

他说。 塔利班去年5月宣布了首个2314亿阿富汗尼(197亿人民币)的预算,但面临约440亿阿富汗尼(超过38亿人民币)的赤字。 根据世界银行7月份的一份报告,阿富汗过去两个月的通货膨胀率一直为负。

“商品供应充足,但需求较低。超过50%的阿富汗家庭难以维持生计和消费,”报告写道。 然而,创造就业机会和创收都有所改善。 “阿富汗还有价值超过20亿美元的项目尚未完成。投资者应该这样做,不是为了奖励塔利班,而是因为这将帮助阿富汗人民,”史密斯说。

他说,另一个潜在合作领域是气候问题,因为这影响到每个人。 “这就是为什么塔利班应该被邀请……参加在阿联酋举行的第二十八次缔约方会议,以寻求此类问题的解决方案,”他补充道。

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